近年来，江西奉新县以密切联系服务群众为主线，积极探索农村社会管理新路，在全县18个乡镇（场）普遍推行为民服务“三个一”工作法，真正做到寓管理于服务，变“群众跑”为“干部跑”。

　　构建一张为民服务网络。该县根据政府的服务职能和群众所需，整合乡镇内设机构和基层站所资源，建立健全镇、村、组“三位一体”的为民服务网络。镇一级，组建农村社会管理服务中心，根据不同职能下设若干个工作部，每个工作部安排2-3人，由一名副科级干部负责；村一级，组建社会管理服务站（室），根据不同职能下设若干个站（室），每站（室）安排1-3人，由村“两委”干部负责，成员由辖区内老党员、老干部以及志愿者组成，实行无偿服务；组一级，设置为民服务岗，安排1－2名社会管理服务员，为群众无偿提供一些生产生活方面的服务。依托“横向到边、纵向到底”的网络，随时随地为群众提供服务，方便群众办事。

　　开通一条为民服务专线。为方便群众向各地党委、政府反映情况和问题、提出意见和建议，畅通民情反映渠道，各乡镇、村组都开通了24小时民生直通热线，由专人负责。对群众来电所反映问题，各级党组织按照班子成员分工，落实分管领导和具体责任人，规定办结时限，并跟踪问效，督办落实，确保群众反映的问题件件有落实、事事有回音。同时，采取发送短信、设置大型广告宣传牌、横幅等形式，向群众广而告之，提高群众对服务专线的知晓率。

　　建立一套为民服务机制。一是实行“三进三访”制度。即进村帮助村级发展经济和各项社会事业，进组指导新农村建设等公益事业，进户摸清“家底”，掌握每户的基本情况和所需所想；访能问计、访怒化怨、访贫解忧，收集民情民意，化解矛盾纠纷，解决群众生产生活中的实际问题。每名干部做到每月下村不少于15次，做到“组组必进，户户必访”。同时，建立一套《农村社会管理信息系统》，将“三进三访”时收集的本乡镇所有住户的就业、住房、从事产业、存在困难等基本情况，录入系统，实现信息化动态管理。二是实行“四亮”制度。即“亮身份，干部党员挂牌上岗；亮职责和电话，在镇、村显著位置公示干部姓名、职务、职责、联系方式，让群众有事可以随时找到干部；亮流程，在村委会公示为民服务指南，公开办事流程和收费标准等，让群众提前知道办事流程，避免因材料不全、找错部门而来回跑的现象”。通过“四亮”制度，使服务工作规范化、透明化。三是建立健全服务保障制度。落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、办事公开制、服务投诉制等制度，确保为民服务工作快速高效运转，提高服务效果。四是建立“1+3”干部帮联困难群众制度。即每名镇、村干部帮联一户困难户、一户留守儿童（老人）、一户低保户，干部每周至少上门走访一次，对帮扶对象进行生活上扶贫、精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业，帮助他们解决生产生活中的困难，并做到帮扶有计划、落实有记录、效果有反馈。五是建立志愿服务制度。发挥党员示范带动效应，组建以党员为骨干的镇、村两级志愿者队伍，定期组织开展志愿服务，力求逐步达到“人人参与服务，人人享受服务”的效果。六是实行开门纳谏制度。不定期邀请村组群众代表，到镇共议发展、共商良策，对群众所反映的问题，要安排专人处理落实，并将办理情况在党务、村务公开栏中公示，接受群众监督。

　　自推行为民服务“三个一”工作法以来，该县共接听群众电话4000多个，受理群众来电来访诉求3600余件，办结率在98%以上，全县1520名镇村干部与4500多名困难群众结成“穷亲”，为群众解决各类问题2500多件。